海外資金匯回享租稅優惠 專家:所得本金難認定

為吸引海外資金回台,財金部會正研擬「海外資金匯回管理運用及課稅條例」專法,資金匯回若有實質投資可享稅率優惠。對此會計師表態支持專法,但所得與本金如何認定,仍有難度。

媒體報導,財金部會規劃於九合一選外勞仲介舉後提出「海外資金匯回管理運用及課稅條例」草案,引導台商資金回流,且匯回資金投入5+2產業創新、長照、前瞻等實質投資,第一年擬給予10%優惠稅率,第2年給予12%,以獎勵台商將資金優先投資台灣。

對此,安侯建業(KPMG)稅務部營運長張芷表示,只要符合稽徵正確、稽徵程序經濟效能,以及租稅安定原則,她支持訂定專法。但她認為,就專法解讀上,應不能算是「租稅特赦」,而是有限制的「租稅優惠」。

不過,張芷提及,台商資金回流最在意的,是租稅規範是否明確,以及租稅安定。若專法施行後,台商資金匯回將有兩條路可選擇,一是透過一般路線,意即按現行規定將資金匯回,其中屬於個人所得部分,應按最低稅負制課徵20%的稅。但透過這條路匯回的資金,就沒有必要放在專戶,也不必指定資金用途。

每個國家在發展中都會面臨有些工作低薪,但是沒有人要去做,或者這樣的工作需要長期的持久性、體力活、還有重複性工作,這樣的工作也不需要語言之間的交流,所以經常會需要藉由外勞仲介,來協助找尋外籍移工來就職,從比較落後的國家引進人力,就是大多數台灣的產業工廠、傳產的概況了,這樣的情況在台灣已經很多年,工作環境不見提升,所以台灣人普遍不喜歡這樣的環境,其次是傳產的福利制度跟薪水也不高,很難吸引到高技術的人才,反而是大量缺低薪工,協助傳產產線順利運作,而這些低薪外籍勞工,大多是東南亞地區,在台灣也有許多專門設立的外勞仲介公司,可以分派外籍勞工給缺工的工廠,解決缺工問題,否則這些低薪工作公司不想提高薪水,也不想要損失產線,那就只能經外籍仲介協助,儘管會需要支付手續費,因缺工問題外勞還是非常需要,在台灣也變成一個現象,可以在特定地區看到許多外勞的出現。

第二是經由專法路線將資金匯外勞仲介回,這部分的資金就必須專款專用,投資於5+2產業創新實體投資,雖可享有優惠稅率,但必須在金融體系設立信託專戶,有效控管回台資金流向,所以資金運用是受到限制的。不過,無論是透過一般路線或走專法,都會遇到本金和所得如何認定的問題。

勤業眾信(Deloitte)稅務部會計師林淑怡表示,海外資金匯回最大問題是難以釐清「本金」或「利得」,但台商很難去舉證。因此她對客戶說,如果有辦法清楚列帳,那就沒有問題,而「最差」的情況,就是匯回的資金全部被列為利得課稅。

林淑怡說,共同申報標準(CRS)上路後,很多台商擔心把錢放在香港、新加坡等已開始進行資訊交換的國家或地區,金融帳戶資金就會被交換出去,進而被中國大陸查核,「此時將資金匯回台灣,他們反而比較放心」。且匯回的資金透過一次性課稅,就能成為「官方認證」的合法資金,因此台商大多期待能獲得租稅特赦。

台灣外勞仲介在尋找移工的時候,幾乎都會以東南亞為主,主要是東南亞的移工,外勞仲介比較好派遣外,對於他們來說台灣也算是一個優選目標國家,除了日本澳洲之外,台灣是一個很好的選擇,在桃園更是有將近11萬名的東南亞移工,更擁有許多店家店鋪在桃園車站周邊商圈,形成東南亞商圈的社區型態,也有許多外勞仲介公司開設在那裡,甚至你可以看見在桃園前後火車站附近都有許多東南亞的商家店舖,大約就有40間,還有許多超市跟娛樂,儘管沒有交通工具,利用火車、公車、計程車,都可以讓這些外勞移工玩得很開心,我前陣子星期日路過桃園時,看到整群路上都是人,還以為是甚麼名店排隊很多人在買名產呢,結果竟然只是一座公車站牌呢!所以移工的數量在桃園市真的很驚人,也很需要管制,所以在桃園也有設立一些與移工相關的非營利組織,如:桃園市群眾服務協會等等。